作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和創(chuàng)新實(shí)踐地，福建省委、省政府高度重視塑料污染治理工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，多次部署推動(dòng)，提出明確要求，將塑料污染治理作為生態(tài)省和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化依法依規(guī)治理

將塑料污染全鏈條治理作為重點(diǎn)工作納入“十四五”生態(tài)省建設(shè)布局，推動(dòng)形成塑料污染治理“1+1+N”政策體系，率先實(shí)施《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》，作為依法推進(jìn)塑料污染治理工作的重要依據(jù)，印發(fā)塑料污染治理實(shí)施方案，明確了推進(jìn)塑料污染治理的時(shí)間表和路線圖，配套印發(fā)近期工作要點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工作要點(diǎn)，印發(fā)加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，逐步建立健全塑料制品全鏈條長(zhǎng)效管理制度。

二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有效推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)

福建省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省直相關(guān)部門召開全省電視電話會(huì)議，把塑料污染治理工作要求傳導(dǎo)到市縣，形成橫向到邊、縱向到底的工作推進(jìn)機(jī)制。省直各部門組織開展生活垃圾分類、禁止“洋垃圾”進(jìn)口、塑料購(gòu)物袋專項(xiàng)抽查、快遞包裝綠色發(fā)展“9792”工程、傾倒點(diǎn)專項(xiàng)排查整治和廢塑料回收、利用、處置企業(yè)專項(xiàng)抽查等，推動(dòng)形成生產(chǎn)、流通、使用、回收利用等全鏈條管理。

三、聚焦制度創(chuàng)新，探索建立海漂塑料垃圾綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合福建海洋大省的地理特點(diǎn)，大力發(fā)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)新形成“岸上管、流域攔、海面清”海漂塑料垃圾綜合治理機(jī)制。

一是構(gòu)建協(xié)同高效推進(jìn)機(jī)制。研究制定了省級(jí)層面海漂垃圾綜合治理行動(dòng)方案，建立了由省生態(tài)環(huán)境廳等12個(gè)部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究推進(jìn)海漂塑料垃圾治理工作。省委省政府將海漂塑料垃圾等綜合治理工作列入2021年度“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，設(shè)立了1.3億元的省級(jí)專項(xiàng)資金。沿海六市一區(qū)細(xì)化制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，組織對(duì)全省海岸帶、13個(gè)主要海灣以及主要江河入?？冢虚_展存量海漂塑料垃圾攻堅(jiān)整治。

二是構(gòu)建全鏈條長(zhǎng)效管理機(jī)制。強(qiáng)化岸上管，在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售不合規(guī)范的塑料制品，推動(dòng)各沿海及海島建立農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化處理模式，偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島就地減量化、資源化處置，從源頭上有效減少塑料垃圾產(chǎn)生量；強(qiáng)化流域攔，依托河湖長(zhǎng)制加強(qiáng)水岸聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化日常巡查管護(hù)，及時(shí)清理河流漂浮塑料垃圾，減少陸源塑料垃圾入河下海；強(qiáng)化海面清，加強(qiáng)船舶垃圾污染物治理，加快淘汰泡沫浮球、塑料瓶等傳統(tǒng)養(yǎng)殖設(shè)施，推進(jìn)漁業(yè)塑料垃圾減量化，努力打造“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣。

三是構(gòu)建常態(tài)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。沿海設(shè)區(qū)市組建了專業(yè)化、常態(tài)化“海上環(huán)衛(wèi)”隊(duì)伍，推行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理，推廣海域統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)保潔的做法，建立巡回保潔制度，加強(qiáng)海陸環(huán)衛(wèi)銜接，根據(jù)潮汐和垃圾漂移規(guī)律，對(duì)沿海全岸段和近岸海域每周至少進(jìn)行一次全覆蓋打撈清理，做到管在平常、治在日常、抓在經(jīng)常。2020年以來(lái)，各地共計(jì)開展凈灘活動(dòng)125場(chǎng)次，累計(jì)清理海漂垃圾35.8萬(wàn)噸，沿海重點(diǎn)岸段海漂垃圾分布密度比治理前下降了50%以上。

四是構(gòu)建科技支撐保障機(jī)制。依托生態(tài)云平臺(tái)，將全省重點(diǎn)海灣、主要入海河流與小流域等匯聚成“海洋信息一張圖”，開發(fā)建設(shè)海漂垃圾監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提前研判海漂垃圾擴(kuò)散軌跡和潛在分布區(qū)域，完善閉環(huán)管理流程，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍精準(zhǔn)治理，讓技術(shù)多出力，人員少跑腿，推動(dòng)海漂塑料垃圾從“有人管”向“管得住”“管得好”轉(zhuǎn)變。

下一步，福建省發(fā)改委將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步落實(shí)好塑料污染治理各項(xiàng)工作任務(wù)，健全塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制，完善政策體系，研究制定“十四五”塑料污染治理工作方案，明確塑料污染治理目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步開展政策宣傳、科普教育、社會(huì)動(dòng)員，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造塑料污染治理的良好氛圍。

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