9月29日， 歐盟委員會分別向11個(gè)歐盟成員國發(fā)送了理由意見書（reasoned opinions）或正式通知函，起因是他們未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成歐盟《一次性塑料制品條例》在本國的立法。

11個(gè)成員國需在兩個(gè)月內(nèi)作出回應(yīng)，否則或?qū)⒚媾R進(jìn)一步處理或金融制裁。11個(gè)成員國中，比利時(shí)、愛沙尼亞、愛爾蘭、克羅地亞、拉脫維亞、波蘭、葡萄牙、斯洛文尼亞和芬蘭等9國已在今年1月份收到過歐委會正式通知函，但仍未采取有效措施。

因此，歐委會決定再次發(fā)送理由意見書，并表示若未能在兩個(gè)月內(nèi)得到實(shí)質(zhì)性回應(yīng)，則可能訴至歐盟法院，并建議對所涉成員國實(shí)施金融制裁。

此外，丹麥和法國此前表示已完成立法，但歐委會發(fā)現(xiàn)有部分條款缺失，因此決定向兩國發(fā)送正式通知函，若兩個(gè)月內(nèi)問題未能得到解決，將進(jìn)一步發(fā)送理由意見書。

2019年，歐盟通過《一次性塑料制品條例》，大規(guī)模禁用一次性塑料產(chǎn)品，以減少對自然環(huán)境和人類健康的危害。條例同時(shí)規(guī)定，到2025年，要回收77%的塑料瓶，且塑料瓶中可再生材料占比要達(dá)25%，以上兩項(xiàng)指標(biāo)需分別在2029年和2030年擴(kuò)大到90%和30%。歐盟要求各成員國在兩年內(nèi)將該條例納入本國法律，但許多成員國未能在截止日期前完成這一要求。

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