2022年12月29日，北京市出臺(tái)《關(guān)于支持密云區(qū)、延慶區(qū)開(kāi)展塑料污染治理規(guī)范化試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），重點(diǎn)從6個(gè)方面采取12項(xiàng)具體措施支持推動(dòng)兩區(qū)塑料污染治理規(guī)范化試點(diǎn)工作。其中明確：兩區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到2024年底將提前停止使用不可降解一次性塑料購(gòu)物袋。

北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2025年底，密云區(qū)、延慶區(qū)將全面提升各領(lǐng)域塑料污染治理水平，打造成塑料污染治理的典范。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)塑料袋統(tǒng)一購(gòu)銷 逐步替代

兩年前，北京市發(fā)布《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》，推動(dòng)六大重點(diǎn)行業(yè)塑料污染治理，為餐飲行業(yè)不可降解一次性塑料吸管、外賣打包的不可降解塑料袋、商超等零售門(mén)店的不可降解塑料袋設(shè)立了禁用的明確時(shí)間表。

“這次設(shè)立塑料污染治理規(guī)范化試點(diǎn)，則是在此前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展再上新臺(tái)階，為全市樹(shù)立典型示范?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，密云、延慶兩區(qū)基礎(chǔ)好，引領(lǐng)作用強(qiáng)，也具備率先開(kāi)展生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)塑料污染治理示范區(qū)建設(shè)的良好基礎(chǔ)和有利條件，對(duì)全市乃至全國(guó)塑料污染治理工作都具有很強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。

根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況和專家建議，此次《試點(diǎn)通知》提出“到2025年底，全面提升各領(lǐng)域塑料污染治理水平，將密云、延慶兩區(qū)打造成塑料污染治理的典范，為全國(guó)塑料污染治理工作做出‘北京示范’，推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色發(fā)展再上新臺(tái)階”，重點(diǎn)從六個(gè)方面采取12項(xiàng)具體措施支持推動(dòng)兩區(qū)塑料污染治理規(guī)范化試點(diǎn)工作。

對(duì)于備受關(guān)注的零售業(yè)領(lǐng)域，2020年底，本市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等零售業(yè)門(mén)店已經(jīng)禁止使用不可降解塑料袋。在當(dāng)時(shí)發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》中也規(guī)定：到2025年底，本市建成區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。這次試點(diǎn)則將這一時(shí)間繼續(xù)提前。

“兩區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到2024年底停止使用不可降解一次性塑料購(gòu)物袋，提前1年完成《行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，兩區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)塑料購(gòu)物袋使用，商務(wù)部門(mén)要指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)塑料購(gòu)物袋統(tǒng)一購(gòu)銷，逐步推廣替代產(chǎn)品；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也將依法對(duì)市場(chǎng)使用超薄塑料購(gòu)物袋等行為實(shí)施行政處罰。

密云水庫(kù)等地將監(jiān)測(cè)水體微塑料

密云區(qū)和延慶區(qū)有不少地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為此，《通知》在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域列出了不少新舉措。其中，在加大生物降解農(nóng)膜推廣力度方面，兩區(qū)將結(jié)合自身種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，選取適宜區(qū)域、適宜作物，加快推廣生物降解地膜；在推動(dòng)農(nóng)業(yè)塑料污染治理科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化方面，兩區(qū)也將支持相關(guān)企業(yè)、科研單位在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展塑料污染治理相關(guān)綠色技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)試驗(yàn)和示范應(yīng)用。

“本市也將鼓勵(lì)試點(diǎn)區(qū)的餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)頭部企業(yè)主動(dòng)踐行綠色責(zé)任，市區(qū)相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)搭建溝通交流平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)頭部企業(yè)在兩區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品合作基地全面使用生物降解農(nóng)膜、育苗缽、吊蔓繩等，不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品合作基地范圍，將使用生物降解農(nóng)膜作為采購(gòu)綠色農(nóng)產(chǎn)品的重要考量，從生產(chǎn)源頭減少塑料污染?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者注意到，《通知》也明確將開(kāi)展農(nóng)田、水體微塑料污染情況監(jiān)測(cè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市發(fā)改委支持指導(dǎo)兩區(qū)結(jié)合田長(zhǎng)制和耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)工作，布設(shè)農(nóng)田監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，持續(xù)開(kāi)展地膜殘留監(jiān)測(cè)，在密云水庫(kù)及轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河流斷面、湖庫(kù)等布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，持續(xù)開(kāi)展水體微塑料監(jiān)測(cè)，全面掌握區(qū)域微塑料污染現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。

探索一次性塑料餐盒回收利用

作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，密云和延慶都有不少旅游景區(qū)。按照要求，兩區(qū)將加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)等級(jí)以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等一次性塑料制品治理，市級(jí)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)兩區(qū)推廣使用可降解塑料購(gòu)物袋，加強(qiáng)垃圾分類管理，單獨(dú)回收塑料外賣餐盒、包裝袋、飲料瓶等塑料廢棄物，鼓勵(lì)使用可重復(fù)利用的文化布袋、紙袋等替代塑料制品。

不僅是旅游景區(qū)，規(guī)范塑料制品回收利用也將是兩區(qū)塑料污染治理等重點(diǎn)之一。具體舉措包括：在兩區(qū)垃圾分類示范小區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民使用生物降解塑料袋盛裝家庭廚余垃圾，促進(jìn)生物降解制品科學(xué)合理再利用，緩解廚余垃圾異味問(wèn)題。

“在試點(diǎn)區(qū)域也將探索一次性塑料餐盒回收利用。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，兩區(qū)要與生活垃圾分類工作相結(jié)合，積極探索一次性塑料餐盒回收利用模式，市級(jí)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)密云區(qū)、延慶區(qū)在建成區(qū)、旅游景區(qū)將輕污一次性塑料餐盒（即經(jīng)簡(jiǎn)單清理后，沒(méi)有殘余食物，沒(méi)有沾染大量油污、湯汁的塑料餐盒）納入可回收物體系，協(xié)調(diào)外賣平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展回收分揀、回收利用等工作。

“試點(diǎn)過(guò)程中，市級(jí)有關(guān)部門(mén)將委托第三方機(jī)構(gòu)采用走訪調(diào)查等形式加強(qiáng)對(duì)兩區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域塑料污染治理措施落實(shí)情況和污染現(xiàn)狀的跟蹤調(diào)查。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，密云區(qū)、延慶區(qū)將印發(fā)實(shí)施本區(qū)年度塑料污染治理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案，相關(guān)部門(mén)將及時(shí)總結(jié)兩區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，向全市其它區(qū)推廣，不斷提升本市塑料污染治理工作水平。

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