今年年初以來，國家和地方相繼出臺多項政策，控制塑料生產(chǎn)、流通、消費，同時鼓勵可降解塑料的使用。這為可降解塑料提供廣闊的發(fā)展空間，主要生產(chǎn)龍頭企業(yè)正在積極擴建產(chǎn)能，有望明顯受益于國內(nèi)可降解塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政策升級，加快推動了可降解塑料的使用

2017 年以來，我國限塑政策頻繁推出，今年年初推出的《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》，主要目標(biāo)為到2020 年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用；到2022 年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產(chǎn)品得到推廣；到2025 年，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費和回收處臵等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立。

相較于以往塑料治理政策，本次明顯具備系統(tǒng)性，基本涵蓋了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處臵全過程和各環(huán)節(jié)；同時明確了推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品，包括在商超等使用環(huán)保布

袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋），在餐飲外賣領(lǐng)域推廣生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等，本次政策對于可降解塑料行業(yè)有積極的推動作用。

可降解塑料未來成長空間廣闊

根據(jù)《意見》，截至2025 年底，全國范圍的快遞塑料包裝將被全面禁止使用，全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)及以上單位的超市、農(nóng)貿(mào)集市等場景的一次性塑料袋也將被全面禁止使用。

就商超、快遞和外賣這三個主要領(lǐng)域來看，商超、快遞、外賣場景的塑料消費量將分別減少約10萬噸、160萬噸和30萬噸，三大情景合計為可降解塑料提供將近200萬噸的可替代空間。2018年，我國生物可降解塑料消費僅4.2萬噸，增長空間廣闊。

PLA和PBAT有望成為可降解塑料主要品種

可降解塑料可分為生物技術(shù)可降解塑料，如淀粉共混物、PLA、PHA等，以及化石基可降解塑料，如PBAT、PCL等。截至2019年，全球可降解塑料產(chǎn)能達到117.4萬噸，其中PLA、PBAT產(chǎn)能占比分別為25%和24%，PLA、PBAT有望成為未來可降解塑料發(fā)展的主力產(chǎn)品。

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